2月10日孝义多云-10~3℃在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下新时代新气象新作为
全面贯彻党的十九大精神，抓住吕梁市支持孝义率先建成国家级经济开发区的有利契机，我市高点规划定位、精心谋篇布局、优化政策支撑，全力推进孝义经济开发区改革创新，高标准完成“三化三制”改革、扩区调规等改革事项，年，开发区聚集了全市90%以上的新兴产业，经济总量仅次于省级转型综改示范区。年终系列报道《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下------新时代新气象新作为》今天播出《孝义经济开发区：全新模式向国家级开发区迈进》。
年10月14日，对孝义经济开发区来说是具有里程碑意义的一天。这天召开的全体干部大会，宣布了经济开发区党工委、管委会主要领导任命的决定。从这天开始，这个年就经国家五部委联合批准设立的省级经济开发区，从过去的没有职能、没有机构、没有编制，变成了领导班子齐备有力、机构设置健全科学、实质运行的全新开发区。开发区改制任务，初步完成。
经济开发区，往往是开放型经济、体制创新的先行区，在人事和薪酬制度的改革上同样如此。按照省委省政府关于开发区“三化三制”的改革要求，孝义经济开发区推行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，加快建设专业化、市场化、国际化的管理团队，激发开发区创新创造的动力和活力。
突出经济开发区的经济职能属性，通过公平透明的流程，在双向选择下全员聘用上岗，“铁工资”向“活薪酬”转变的同时让人才在最适合的岗位发挥作用。年12月29日，开发区职员聘用工作全部完成，走在了全省同级开发区的前列。
孝义经济开发区人力资源和社会保障局副局长郭冠宇：
在“三化三制”工作中我们严格按照既定的方案，组织实施，制定流程图，确保“三化三制”工作规范进行，不走样。岗位科学设置,以岗定责，以岗定人，引进专业高端人才，打造了一支高素质，专业化的干部队伍。加大绩效考核力度，我们用绩效工资总量的60%对各部门、各单位的目标任务、招商引资和服务企业等工作进行全面的考核，职员绩效考核与目标任务完成紧密结合，奖优罚劣。
“三化三制”的完成和“2+4+1”等一系列配套政策的制定，形成了开发区管理运行模式的“顶层设计”。年，开发区还启动了另一项至关重要的“顶层设计”工作——开发区“五规合一”总体规划的编制。总体规划是构筑开发区“四梁八柱”的“总施工图”，也是建设国家级经济开发区的根本所在，必须着眼长远、具有前瞻性，也要符合实际、可操作可实施。
五规合一，是将原有的生态环境保护规划图、土地利用规划图、功能结构图、城乡规划图、产业布局图五个单项规划融合为一张总体规划，不仅能解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等问题，还能促进产业布局、土地利用、生态建设的协调有序，以“一张蓝图”管所有的方式构建起开发区功能定位明确、产业密切协作、资源共享共用的新格局。
编制完成后的总体规划轮廓，将成为孝义经济开发区的区域范围。那么，它有多大面积呢？年8月29日，《关于孝义经济开发区扩区的请示》得到了省政府的同意批复，孝义经济开发区规划面积从48.2平方公里拓展到78平方公里，开发区有了更广阔的发展空间。
在这一广阔的空间里，分布着我市发展县域经济进程中逐步形成了“五大园区”，而正是这“五大园区”撑起了孝义经济开发区的骨架，形成了“一区五园”的独特模式。煤化工循环经济园区重点发展煤系化工产业，铝系新材料产业园区重点发展铝系深加工产业，农业科技园区重点发展特色农产品加工、生物医药等产业，高新科技产业园区重点发展信息技术、创新孵化、节能环保、新能源、新材料等新兴产业，科教文化产业园区重点发展教育科研、文化创意、信息咨询等高端服务产业，五大园区承载着孝义的“2+3”产业集群，各有明确的产业发展方向又相互联系。随着“五大园区”整合为孝义经济开发区，园区集聚效应更强劲，孝义也从“园区经济”时代跨入了“开发区经济”时代，将更好地适应把握引领经济发展新常态，实现高质量的发展。
孝义经济开发区产业发展管理局局长李延斌：
“一区五园”的独特优势它就是产业布局上能够集中，在土地利用上能够集约和节约，对项目的管理方面也能够快速，而且是便捷地进行优化管理。
保持战略定力，以规划为引领，一步一个脚印向前迈进，锁定年建成国家级经济开发区的目标，孝义经济开发区将按照“一年大夯基、二年大见效、三年大升级”的分步走路径，在年顺应“产城融合、产园结合”的开发区发展大趋势，继续统筹推进招商引资、项目建设、基础设施建设，深化行政审批制度改革,打造怏速服务通道,构建公开透明、便捷高效、公正清廉的营商环境,为年实现国家级开发区建设目标奠定最坚实的产业基础。
孝义经济开发区基础设施发展局副局长薛诗威：
为进一步完善开发区路网框架体系，切实服务开发区入驻企业，缓解开发区内的交通压力，提升交通环境，年计划实施运煤大道及3条连接线、长汾路南延一期工程和孝能路道排工程共4项工程，6条道路，快捷畅通的路网将更好地服务开发区更快发展。
孝义经济开发区招商引资局副局长武存玉：
孝义经济开发区将紧紧围绕“2+3”产业布局，紧盯发达地区产业转移，瞄准行业龙头、大型集团，精心编制招商地图，精准圈定招商区域和对象，针对性制定个性化招商方案，主动出击，实行一对一负责、点对点对接洽谈、零距离跟踪服务，大力度提升招商质量，全方位增强招商效果。
孝义经济开发区有着“市委市政府+开发区”的双重优势。以改革创新为动力，未来的三年内，开发区将以“亩产论英雄”的全新理念，不仅要提高土地投资强度，更要提高土地产出水平，提升以节能为主体的绿色发展指标在综合评价中的比重，使各类资源要素向更优质企业倾斜，让资源循环利用率更高，让“寸土”产生“寸金”效应，真正把开发区建成我市创新发展的主引擎、新兴产业的集聚地、先行先试的实验田、对外开放的桥头堡、绿色发展的先行区、全国一流现代化区域性中心城市的承载区。
开发区建设是改革开放的成功实践，已成为推动工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。孝义经济开发区设立到现在已经过去了10余年，在发展中蜕变，在转型中升级，脱胎于孝义煤化工园区的曲折故事，建设国家级开发区的未来夙愿，见证了孝义经济的发展历程。驰而不息，脚踏实地，以改革开放40年为新起点，以创新为第一动力，相信这个正在成长中的经济开发区一定能把功能优势发挥出来，成为孝义的经济增长极。
责编/王建东记者/建东李刚
编辑/范艺娇
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